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工信部將以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)控制產(chǎn)能
閱讀：426 發(fā)布時(shí)間：2014-11-21
在2月18日召開的2013年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)毛偉明表示，2014年，工信部將對(duì)環(huán)保、能耗、安全實(shí)施更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)控產(chǎn)能增加，淘汰落后產(chǎn)能。
毛偉明介紹，去年，工業(yè)節(jié)能減排和重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降5%的目標(biāo)。工信部與國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部等部門對(duì)化解過剩產(chǎn)能進(jìn)行了專題研究，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，今年將主要從以下幾個(gè)方面開展工作：
*，嚴(yán)格控制產(chǎn)能的增加。在2017年以前，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船5大行業(yè)不再新增任何產(chǎn)能。同時(shí)，對(duì)在建的違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行逐步清理，對(duì)已建的沒有取得依法依規(guī)手續(xù)的，要按照更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。
第二，實(shí)施更加嚴(yán)格的界定標(biāo)準(zhǔn)。在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，原來設(shè)定的工業(yè)路線和容量標(biāo)準(zhǔn)這幾年基本上已經(jīng)完成了歷史任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，我們將對(duì)環(huán)保、能耗、安全實(shí)施更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，按照公開、公平、公正的市場(chǎng)原則，提升現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)水平，增加科技含量，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，加快實(shí)施兼并重組。工信部將支持企業(yè)做大做強(qiáng)，扶植優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)家在市場(chǎng)配置資源的決定性作用中發(fā)揮更大的作用。
第四，工信部將鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，加快“走出去”的步伐。比如，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、中非和中拉的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。通過“走出去”，讓更多有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能到上發(fā)揮作用。
工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人肖春泉在談到合資股比的問題時(shí)表示，目前，部分行業(yè)在合資股比方面還有些限制，如鋼鐵工業(yè)。此外，現(xiàn)行汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定：汽車整車、汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車，中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份的比例不得低于50%。這符合我們加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾，對(duì)加強(qiáng)與汽車生產(chǎn)商的合資合作、引進(jìn)*的技術(shù)和產(chǎn)品、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都發(fā)揮了很大作用。但是，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是不合理，技術(shù)水平還不高，自主研發(fā)能力還比較薄弱，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是非常迫切的任務(wù)，還須加強(qiáng)與國(guó)外大汽車企業(yè)的合作和交流。
毛偉明介紹，去年，工業(yè)節(jié)能減排和重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降5%的目標(biāo)。工信部與國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部等部門對(duì)化解過剩產(chǎn)能進(jìn)行了專題研究，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，今年將主要從以下幾個(gè)方面開展工作：
*，嚴(yán)格控制產(chǎn)能的增加。在2017年以前，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船5大行業(yè)不再新增任何產(chǎn)能。同時(shí)，對(duì)在建的違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行逐步清理，對(duì)已建的沒有取得依法依規(guī)手續(xù)的，要按照更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。
第二，實(shí)施更加嚴(yán)格的界定標(biāo)準(zhǔn)。在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，原來設(shè)定的工業(yè)路線和容量標(biāo)準(zhǔn)這幾年基本上已經(jīng)完成了歷史任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，我們將對(duì)環(huán)保、能耗、安全實(shí)施更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，按照公開、公平、公正的市場(chǎng)原則，提升現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)水平，增加科技含量，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，加快實(shí)施兼并重組。工信部將支持企業(yè)做大做強(qiáng)，扶植優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)家在市場(chǎng)配置資源的決定性作用中發(fā)揮更大的作用。
第四，工信部將鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，加快“走出去”的步伐。比如，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、中非和中拉的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。通過“走出去”，讓更多有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能到上發(fā)揮作用。
工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人肖春泉在談到合資股比的問題時(shí)表示，目前，部分行業(yè)在合資股比方面還有些限制，如鋼鐵工業(yè)。此外，現(xiàn)行汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定：汽車整車、汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車，中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份的比例不得低于50%。這符合我們加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾，對(duì)加強(qiáng)與汽車生產(chǎn)商的合資合作、引進(jìn)*的技術(shù)和產(chǎn)品、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都發(fā)揮了很大作用。但是，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是不合理，技術(shù)水平還不高，自主研發(fā)能力還比較薄弱，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是非常迫切的任務(wù)，還須加強(qiáng)與國(guó)外大汽車企業(yè)的合作和交流。