農(nóng)村宜居環(huán)境太陽(yáng)能微動(dòng)力污水處理設(shè)備

從*獲悉，近日，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作座談會(huì)在京召開(kāi)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)出席并講話，動(dòng)員部署農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。

 會(huì)議指出，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，是黨的的重大任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措。各地要以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議要求，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。

一是要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件等因素，針對(duì)不同縣市區(qū)、不同村莊提出不同的整治任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。

二是采取試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的工作步驟，通過(guò)試點(diǎn)形成可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全面開(kāi)展。

三是充分運(yùn)用美好環(huán)境與和諧社會(huì)“共同締造”的理念，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治的鄉(xiāng)村治理體系，要把黨的深入到自然村，把政府服務(wù)落實(shí)到基層，充分尊重村民意愿，建立政府、村集體、村民、鄉(xiāng)賢共謀共建共管共評(píng)共享機(jī)制。

四是注重發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方面作用，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與，形成工作合力。

五是努力把農(nóng)村人居環(huán)境整治打造成推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的平臺(tái)，推動(dòng)以縣為單元的就地城鎮(zhèn)化，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織保障，堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要加強(qiáng)組織，形成主要親自推動(dòng)、分管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，縣級(jí)黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任。

三要嚴(yán)格監(jiān)督考核，*將建立農(nóng)村人居環(huán)境整治督導(dǎo)和評(píng)估工作制度，各省(區(qū)、市)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本地區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，作為干部考核的重要內(nèi)容。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹主持會(huì)議，并通報(bào)了各省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案編制和備核情況，*副部長(zhǎng)趙英民出席會(huì)議并提出工作要求。河南省、湖北省、安徽省*交流了工作情況，江蘇省*、廣東省清遠(yuǎn)市介紹了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)，中山大學(xué)李郇教授作了專題講解。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、*等部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人以及各省(區(qū)、市)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案牽頭編制部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

2015年發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出“到2020年，將完成13萬(wàn)個(gè)*環(huán)境的新村”。也就是說(shuō)，到2020年，將完成20萬(wàn)個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在行政村方面，農(nóng)村污水處理率可達(dá)到29％。與此同時(shí)，*還提出“到2020年，30％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口將獲得相對(duì)完整的公共排水服務(wù)，以及村莊和城市的污水污染問(wèn)題。中國(guó)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的城鎮(zhèn)將得到充分有效的控制“; 2010年，在中國(guó)90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完整的排水和污水處理設(shè)施和服務(wù)系統(tǒng)需要30年左右的時(shí)間。可以看出，根據(jù)規(guī)劃，中國(guó)的農(nóng)村污水處理市場(chǎng)在2040年左右基本飽和。

　　建議2020年中國(guó)農(nóng)村污水處理產(chǎn)值達(dá)到844億元，處理率為30％; 2035年產(chǎn)值將達(dá)到1305億元，治理率將達(dá)到58％。有關(guān)人員以水每噸水的投資成本作為核算基礎(chǔ)，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)空間約為3000億元。根據(jù)規(guī)劃和計(jì)算，到2035年，中國(guó)的農(nóng)村污水處理率將達(dá)到70％，市場(chǎng)空間約為2000億元。

　　市場(chǎng)格局

　　近年來(lái)，關(guān)于農(nóng)村污水處理技術(shù)的爭(zhēng)議很多。主要基于集中式污水處理或分散式污水處理。到2035年，農(nóng)村污水處理市場(chǎng)將達(dá)到2000億元。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)怎么樣？我們不妨考慮影響因素。影響農(nóng)村污水處理市場(chǎng)格局的一個(gè)重要因素是城市化率。未來(lái)，城市化率越高，人口越集中，污水處理應(yīng)采取集中處理，采用分散的污水處理方法。

　　2000年，中國(guó)的城市化率為36.22％，其次是年均增長(zhǎng)率為1.325％。 2014年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.77％，城市人口達(dá)到7.5億。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要命題。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，北京大學(xué)教授在中國(guó)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)表示，2040年中國(guó)的城市化率將達(dá)到75％，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員張煥波也在會(huì)上指出，“2030年中國(guó)70％的城市化率仍然相對(duì)可信。”與此同時(shí)，“中國(guó)的城市化率可能達(dá)不到一些發(fā)達(dá)國(guó)家的高城市化率，有必要達(dá)到70％，城市高達(dá)80％在中國(guó)？化進(jìn)程基本結(jié)束，這意味著城市化進(jìn)程可以在2036年基本完成。

　　根據(jù)專家的觀點(diǎn)，2035年中國(guó)總?cè)丝趯⑦_(dá)到15億，城市化率將達(dá)到70％以上，然后以非常緩慢的速度發(fā)展或停止。據(jù)估計(jì)，到2035年，中國(guó)的城市人口將從2014年的7.5億增加到近11億，農(nóng)村人口將從6.2億減少到4億。對(duì)于農(nóng)村污水處理市場(chǎng)，城市化必將帶動(dòng)一批1000噸污水處理廠的建設(shè)。

　　從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，城市化率已達(dá)到80％左右，分散式污水處理占全國(guó)人口的25％左右。它被視為設(shè)施建設(shè)，與城市排水系統(tǒng)具有相同的重要地位。 2013年，日本城市化率達(dá)到90％以上，全國(guó)污水處理普及率達(dá)到88.9％，其中下水道滲透率為76.98％，凈化水箱滲透率為8.88％，農(nóng)村排水設(shè)施滲透率率為2.82％?？梢钥闯?，分散的農(nóng)村污水處理設(shè)施基本覆蓋了發(fā)達(dá)國(guó)家的所有農(nóng)村地區(qū)和人口。

　　結(jié)合上述中國(guó)城市化建設(shè)分析，可以預(yù)見(jiàn)，2035年2000億元農(nóng)村污水處理市場(chǎng)中約有1/3將分布在1000噸集中污水處理市場(chǎng)，2/3將是分布在百噸。分散式污水處理市場(chǎng)的規(guī)模。未來(lái)，分散式農(nóng)村污水處理設(shè)施仍將擁有較大的市場(chǎng)空間。

　　技術(shù)

　　基于以上分析，分散式農(nóng)村污水處理技術(shù)將成為農(nóng)村生活污水處理的主要技術(shù)。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村污水處理的現(xiàn)狀和問(wèn)題，100噸規(guī)模，操作簡(jiǎn)單，自動(dòng)化程度高，管理簡(jiǎn)單的污水處理設(shè)備將成為主要的技術(shù)趨勢(shì)。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新思維下，具有智能傳感能力和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的污水處理站和設(shè)施的管理也將成為技術(shù)發(fā)展的方向。此外，美麗的農(nóng)村和城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化是中國(guó)未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的主要方向。對(duì)于農(nóng)村污水處理，與環(huán)境相結(jié)合的生態(tài)技術(shù)也將是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。