吳杰俊代表：
您提出的《關(guān)于提高糧庫收購稻谷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建議》收悉，綜合科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于提高糧庫收購稻谷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(一)關(guān)于在稻谷定等定價(jià)指標(biāo)中增加黃變和游離脂肪酸
目前，包括糧庫在內(nèi)的糧食企業(yè)在收購稻谷時(shí)，主要依據(jù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《稻谷》(GB1350-2009)規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)，包括出糙率、整精米率、雜質(zhì)含量、黃粒米含量、谷外糙米含量、互混率和色澤、氣味等8項(xiàng)指標(biāo)，其中出糙率為定等指標(biāo)，其他指標(biāo)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行增扣量并以質(zhì)論價(jià)。對(duì)于政策性稻谷，現(xiàn)行依據(jù)主要是國(guó)家發(fā)展改革委、原國(guó)家糧食局、財(cái)政部、原國(guó)家質(zhì)檢總局等四部門印發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》(國(guó)糧發(fā)〔2010〕178號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“178號(hào)文”)。178號(hào)文具體規(guī)定了稻谷收購中水分含量、雜質(zhì)含量、整精米率、谷外糙米含量、黃粒米含量、互混率指標(biāo)高于或低于《稻谷》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)如何增扣量。
目前，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局正在組織對(duì)《稻谷》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和178號(hào)文進(jìn)行修訂?！兜竟取穱?guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂最重要的技術(shù)變化是擬將定等指標(biāo)由出糙率改為出米率。高溫烘干的稻谷如果發(fā)生黃變的淺黃比例相對(duì)較高，出米率就會(huì)下降，稻谷等級(jí)也會(huì)下降，這樣會(huì)促使企業(yè)采用低溫烘干，減少黃變比例。因此，在《稻谷》標(biāo)準(zhǔn)修訂中已考慮了烘干稻谷黃變因素，后續(xù)將指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)稻谷黃變與出米率的關(guān)系作進(jìn)一步研究論證。
脂肪酸值是判定稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)的重要指標(biāo)之一，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則》(GB/T20569-2006)規(guī)定，根據(jù)儲(chǔ)存稻谷的色澤、氣味、脂肪酸值、品嘗評(píng)分值等指標(biāo)判定稻谷的儲(chǔ)存品質(zhì)。但脂肪酸值的樣品檢驗(yàn)大約需要40分鐘，在實(shí)際收購中如果增加脂肪酸的檢驗(yàn)，可能會(huì)造成農(nóng)民售糧需等待更長(zhǎng)時(shí)間。從方便農(nóng)民售糧、保護(hù)種糧農(nóng)民積極性等方面考慮，目前暫不具備將脂肪酸值檢驗(yàn)列入收購稻谷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的條件。
(二)關(guān)于反映稻谷烘干后成品質(zhì)量的指標(biāo)
據(jù)了解，目前尚沒有成熟的檢測(cè)技術(shù)和手段準(zhǔn)確判定稻谷是低溫烘干還是高溫烘干的，但對(duì)于烘干后的稻谷質(zhì)量，在將于2023年10月1日實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《稻谷干燥技術(shù)規(guī)范》(GB/T21015-2023)中規(guī)定了破碎率增值、爆腰率增值、脂肪酸值增值、黃粒米含量增值、干燥不均勻度、色澤、氣味等指標(biāo)，對(duì)不同種類和用途的稻谷在干燥過程中的受熱溫度、干燥工藝及其參數(shù)等進(jìn)行了具體規(guī)定，有助于引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行低溫烘干，提高稻谷食用品質(zhì)和出米率。
二、關(guān)于鼓勵(lì)加強(qiáng)稻谷烘干理論創(chuàng)新和烘干機(jī)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新 科技部高度重視糧食收儲(chǔ)保質(zhì)科技創(chuàng)新，在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“食品制造與農(nóng)產(chǎn)品物流科技支撐”重點(diǎn)專項(xiàng)中安排了糧食產(chǎn)后收儲(chǔ)保質(zhì)減損研究方向，研發(fā)優(yōu)質(zhì)糧食判別、糧食收購定級(jí)品質(zhì)快速檢測(cè)、安全低溫儲(chǔ)糧智能化等技術(shù)，研制智能環(huán)保的糧食清理及綠色保質(zhì)高效干燥新裝備等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)，將谷物烘干機(jī)納入農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍，將烘干成套設(shè)施裝備列入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)，支持先進(jìn)適用的糧食烘干設(shè)施裝備推廣應(yīng)用。從2015年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把產(chǎn)地烘干能力納入全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建指標(biāo)，推動(dòng)地方政府加強(qiáng)烘干能力建設(shè)。2023年5月，國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見》，明確提出鼓勵(lì)企業(yè)加快研制創(chuàng)新型熱源和清潔能源機(jī)型，推廣糧食烘干作業(yè)量自動(dòng)計(jì)量、水分在線測(cè)量、烘干機(jī)作業(yè)情況和儲(chǔ)藏糧情信息化監(jiān)測(cè)等技術(shù)，制定烘干機(jī)安全使用操作規(guī)程等重點(diǎn)工作。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局高度重視作為儲(chǔ)糧安全重要基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的糧食烘干工作，結(jié)合優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，組織研發(fā)了適用于稻谷保質(zhì)干燥的控制算法，可在保障稻谷品質(zhì)的前提下提高干燥效率，利用空氣源熱泵技術(shù)設(shè)計(jì)的稻谷低溫保質(zhì)干燥裝備系統(tǒng)，干燥后稻谷品質(zhì)均勻性良好，已在江西、安徽等地推廣應(yīng)用。在《“十四五”糧食和物資儲(chǔ)備科技和人才發(fā)展規(guī)劃》中提出“探索清潔熱源替代技術(shù)和裝備，推進(jìn)熱泵等節(jié)能環(huán)保烘干技術(shù)示范應(yīng)用”，推動(dòng)糧食烘干熱源環(huán)保升級(jí)技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)適用技術(shù)示范推廣。2020年組織開展了“高寒高緯地區(qū)多級(jí)回?zé)釤岜酶稍锛夹g(shù)研究與示范”，為東北地區(qū)糧食企業(yè)提供了高效、節(jié)能、環(huán)保的新型熱源替代方案。2022年還組織開展了“太陽能—熱泵雙核低碳智耦互補(bǔ)的糧食烘儲(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)及裝備合作研究”，計(jì)劃通過3年左右時(shí)間，開發(fā)多能互補(bǔ)供熱裝備及關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)熱源綠色環(huán)保升級(jí)；組織開展“糧食產(chǎn)后收儲(chǔ)保質(zhì)減損與綠色智慧倉儲(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目”，研制適配不同規(guī)模需求的智能環(huán)保型糧食清洗和保質(zhì)干燥技術(shù)及裝備，集成智能干燥控制系統(tǒng)并產(chǎn)業(yè)化示范。
三、關(guān)于稻谷品質(zhì)檢測(cè)儀器開發(fā)
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)單位通過自主研發(fā)和國(guó)際合作等方式，開發(fā)了稻谷新鮮度測(cè)定儀、稻谷出米率檢測(cè)儀、大米外觀檢測(cè)系統(tǒng)、大米食味計(jì)等快速檢測(cè)設(shè)備，可按規(guī)定用于稻米品質(zhì)指標(biāo)的快速測(cè)定?？萍疾吭趪?guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)“食品制造與農(nóng)產(chǎn)品物流科技支撐”中，將繼續(xù)支持開展“糧食收儲(chǔ)保質(zhì)與智慧倉儲(chǔ)”等方向研究，支撐智能環(huán)保的糧食清理及綠色保質(zhì)高效干燥新裝備研發(fā)，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)后收儲(chǔ)保質(zhì)減損，保障國(guó)家糧食安全。
下步，結(jié)合您的建議，國(guó)家有關(guān)部門將加快《稻谷》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)程，做好出臺(tái)后的宣貫工作，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人采用低溫烘干稻谷；推動(dòng)持續(xù)提高烘干作業(yè)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)地烘干高質(zhì)量發(fā)展。
衷心感謝您對(duì)糧食標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理工作的關(guān)心和支持！
聯(lián)系單位：國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心
聯(lián)系電話：010-68979587
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局
2023年7月3日
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