今年以來，該縣認真貫徹落實市委、市政府“2+1”種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢大品種計劃，堅持把巴山肉牛產業(yè)作為推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的關鍵支撐來抓，持續(xù)加大龍頭引領、科技創(chuàng)新、人才引育、金融服務和政策支持力度，推動肉牛產業(yè)高質量發(fā)展。
一、堅持龍頭引領，促進肉牛產業(yè)集群發(fā)展。一是聯(lián)農帶農建強基地。圍繞“一核兩區(qū)三片”規(guī)劃布局，實施國家山地肉牛產業(yè)集群項目，引進雅拉德榮公司投資50億元建設優(yōu)質肉牛全產業(yè)鏈項目，全面推行“公司繁育、農戶育犢、集中育肥”的“1+N”分段養(yǎng)殖模式，規(guī)劃發(fā)展十頭以上養(yǎng)牛大戶1萬戶、百頭以上養(yǎng)牛社200個、千頭以上養(yǎng)牛村100個、萬頭以上養(yǎng)牛鎮(zhèn)10個。目前，全縣建成規(guī)模養(yǎng)殖場393個，培育肉牛養(yǎng)殖家庭農場165個，在建規(guī)模養(yǎng)殖場36個。二是整合資源做強加工。堅持內培外引、多點突破，穩(wěn)步推進響灘鎮(zhèn)2萬頭肉牛屠宰生產線及冷鏈物流體系建設，與麥金地合作加快建設肉牛預制萊生產線，依托雅拉德榮公司規(guī)劃建設集供應服務、回收銷售、冷鏈物流、品牌孵化等為一體的肉牛全產業(yè)鏈，年屠宰加工肉牛5萬頭以上，預計實現綜合產值30億元以上。三是加強配套延伸鏈條。按照功能要素齊全、產業(yè)鏈條完整、基礎設施齊備要求，推動肉牛產業(yè)延鏈補鏈強鏈。引進華茂農業(yè)公司、四川戰(zhàn)旗飄揚農業(yè)發(fā)展公司等4家種草公司，投資1.8億元新建4個牧草收集加工中心；欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司投資建成年產10萬噸有機肥標準化加工生產線，雅拉德榮公司計劃投資10億元，規(guī)劃建設肉牛產業(yè)配套的飼料廠、有機肥廠、牛源生物制品廠和屠宰冷鏈物流，推動肉牛產業(yè)集群倍增升級。
二、注重科技創(chuàng)新，增強肉牛產業(yè)發(fā)展后勁。一是搭建科研平臺“夯基”。堅持政府搭臺、院所唱戲，積極與省畜科院、川農大等科研機構開展合作，聘請5名知名專家教授擔任肉牛產業(yè)發(fā)展技術顧問，與雅拉德榮公司合作籌備建立肉牛研究所，加強肉牛養(yǎng)殖新技術研發(fā)、品牌打造和科學技術成果轉化。二是振興肉牛種業(yè)“強芯”。聚焦育種創(chuàng)新、良種繁育，大力實施科技賦能肉牛種業(yè)“強芯”行動，持續(xù)推進西門塔爾肉牛凍配改良項目，計劃每年改建5個牛改凍精站標準化操作室，聘請華南農大教授指導規(guī)范建立海福特肉牛品系，逐步在回收的犢牛中選育5萬頭優(yōu)質母牛，建立海福特肉牛核心種群，為肉牛產業(yè)高質量發(fā)展提供優(yōu)質種源保障。近五年來，全縣建成20個標準化肉牛冷配站，凍配改良肉牛10萬頭、良種化率達90%以上。三是加強產品研發(fā)“賦能”。堅持創(chuàng)新驅動，持續(xù)探索肉牛產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展新技術，加強科技成果轉化利用，成功研發(fā)畜禽糞污固態(tài)化酵解技術，大力推廣短期育肥、疫病防治、秸稈飼料開發(fā)等關鍵技術，聯(lián)合龍頭企業(yè)高起點規(guī)劃皮革制品、生化藥品、明膠制品等肉牛產業(yè)下游產品的研制開發(fā)，切實提升肉牛產業(yè)價值鏈。
三、突出人才引育，夯實肉牛產業(yè)智力支撐。一是建強陣地引人才。成立以在職高級畜牧(獸醫(yī))師及官方獸醫(yī)為成員的產業(yè)科技指導小組和肉牛產業(yè)發(fā)展推進辦公室，高標準核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)編制，支持養(yǎng)殖企業(yè)、產業(yè)協(xié)會建立社會化服務組織，確保肉牛產業(yè)發(fā)展有陣地、有資金。二是定向培養(yǎng)育人才。堅持集中培訓與實踐鍛煉相結合，統(tǒng)籌畜牧獸醫(yī)專家和龍頭企業(yè)力量，每月定期培訓官方獸醫(yī)、村級帶頭人、肉牛養(yǎng)殖戶，集中講授飼養(yǎng)管理、繁育選育、疫病防控、糞污利用等關鍵知識，組織650余名養(yǎng)殖戶實地考察抗風險能力高、經濟效益好的養(yǎng)牛場，培育一批愛畜牧、懂技術、善管理、會經營的實用人才。三是崗編分離用人才。推行肉牛產業(yè)“編崗適度分離”用才模式,實施特聘動物防疫專員計劃,集中招聘畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才35名，將引進人才編制先行落到引進人才服務中心，崗位統(tǒng)籌分配到重點肉牛養(yǎng)殖企業(yè)，強化肉牛疫病監(jiān)測和流行病學調查保障。
四、創(chuàng)新金融服務，破解肉牛產業(yè)資金瓶頸。一是政銀合作紓企困。深化“政銀擔”“政銀保”合作模式，深入開展“金融顧問”服務，支持金融機構加大對肉牛產業(yè)的信貨支持力度，創(chuàng)新推廣活體質押、保險單質押等反擔保模式，探索“興牛貸”“領頭貸”“強村貸”等金融產品，引導脫貧戶利用小額信貸發(fā)展肉牛產業(yè)，累計發(fā)放肉牛產業(yè)貸款272戶1.8億元、財政貼息500萬元，有效化解肉牛養(yǎng)殖企業(yè)融資難、融資貴問題。二是靠前服務優(yōu)環(huán)境。建立政企“雙周”懇談會制度，鼓勵金融機構靠前服務、上門服務，采取“線上+線下”服務模式，深入養(yǎng)殖基地、專合社、家庭農場等宣講金融政策，實施簡易貸款程序，全縣11家銀行累計走訪養(yǎng)牛戶1000余次，切實讓助企紓困各項政策措施落地見效、開花結果。三是保險兜底防風險。堅持“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”原則，支持金融機構將肉牛養(yǎng)殖納入特色產業(yè)農業(yè)保險政策，縣財政每年安排500萬元，對育肥牛和能繁母牛保險按保費60%給予補貼，實現養(yǎng)牛大戶應保盡保、應補盡補，增強肉牛產業(yè)抵御市場波動、重大疫病和自然災害能力。
五、強化獎補激勵，提升肉牛產業(yè)品質品牌。一是政策支持強信心。出臺《平昌縣肉牛產業(yè)發(fā)展十二條措施》，積極爭取國家、省、市專項資金，縣財政每年安排3000萬元專項資金重點支持訂購能繁母牛、建設冷配站點等。建立肉牛產業(yè)發(fā)展政務服務聯(lián)席會議制度，強化水電路訊等基礎設施配套，將肉牛養(yǎng)殖圈舍等生產設施用地和糞污處置等輔助設施用地納入設施農業(yè)用地管理，全力支持肉牛產業(yè)市場主體穩(wěn)預期、強信心、渡難關。二是種養(yǎng)循環(huán)提品質。推行“肉牛+飼草”“肉牛+糧油”“肉牛+茶葉(花椒)”等農牧循環(huán)發(fā)展模式，實施“糞污換肥”“秸稈換肉”工程，對畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈飼料化利用項目予以獎補。統(tǒng)一采購飼草種子，加強獸藥和農藥監(jiān)管，擦亮肉牛產業(yè)生態(tài)環(huán)保底色。今年來，共種植飼草1.5萬畝，秸稈飼料化加工6.5萬噸，生產有機肥2萬噸，帶動打造優(yōu)質天府糧油核心基地10萬畝。三是聯(lián)合創(chuàng)建促轉型。聚焦肉牛產品辨識度低、市場競爭力弱的發(fā)展瓶頸，大力實施公共品牌、企業(yè)品牌、產品品牌共建行動，鼓勵支持企業(yè)積極創(chuàng)建綠色食品、有機農產品和國家地理標志產品，對成功開設“平昌肉牛”專賣店、全牛宴餐飲店并運營一年以上的企業(yè)和申報注冊并運營肉牛精深加工品牌的企業(yè)一次性補助5萬元,切實提升“平昌肉牛”知名度和競爭力。
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